私田辺は、今回「議会基本条例検討委員会」に所属しています。
ただし、1人会派からの参加ということで、オブザーバー委員の立場です。
オブザーバー参加は通常、委員会のテーブルから離れて
傍聴と同じところに座り、委員長から意見を求められた場合のみ
発言が許される立場です。(議運も同じ)
しかし今回、委員会の好意により
同じテーブルに着いて、委員と同じく発言が許されています。
これは、異例なことなのだと思います。
委員会には無会派メンバーから、誰が担当するか
協議して、私ということになったわけですが、
これまで「市議会だより編集委員会」を2年やりましたが
特にこれまでは、他の無会派メンバーに報告をすることもありませんでした。
しかし、この委員会に出席して「議会基本条例」というものに
初めて触れて、自分なりに感じたことがあります。
「議会基本条例」とは地方分権が進む中で、
自治に基く地方議会の基本原則を定めた条例で、
平たく言えば、議員や市議会の使命、役割を明確にすることや
市民参加を推進すること、重要なことについては市長等が
市議会に説明するよう努めることを明記するものです。
基本条例の言葉通り、議員と議会のあり方を明文化したものといえます。
内容やその文章は、読めば当たり前のことなのですが
普段、市民の目からはわかりにくい議員や議会の使命、役割を
明らかにして、より身近な議会を目指すというものなんです。
最近では神奈川県のほか、多くの県・市が制定しています。
出席するようになって、あらためて「議員とは、議会とは何か」
ということを考えます。
例えば、友人と話をする中でも「普段、何をしているの。議員は何をするの。」
など、よく聞かれる話です。
まさに、友人でもわからない。ましてや議員を知らない市民にとって
縁遠い世界が議会というところなのです。
そんな話を無会派である「劇団ひとり」の議員にしたところ
快く勉強会の開催に賛成をしてもらいました。
判りやすい議会にしていく。
このことは各議員がそれぞれの思いとして持っている。
無会派、ひとりひとりの思いを
委員会に出向している田辺が伝えることは、
どうなんだろう。
基本となる議会・議員の在りかたについての意見に
イデオロギーは関係ないと思います。
昨年末に「ソレイユの丘」ラベルはがしの件で
無会派三人が視察に行ったときも同じ思いでした。
これから、議会基本条例の勉強会を
「劇団ひとり」が4人集まり、開催していきます。
